为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院关于构建优质均衡的基本公共服务体系的意见》和教育部、国家发改委、财政部《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》精神,依据陕西省教育厅《关于印发推进乡村教育发展的十条措施的通知》要求,渭南市紧紧围绕乡村振兴战略,以十项工作举措为抓手,全面落实立德树人根本任务,推进城乡义务教育一体化发展,不断提升乡村教育质量,推动全市乡村教育高质量发展。
一是加强乡村学校建设。按照“安全、实用、够用”的原则,加大乡村学校教育投入力度,提升乡村义务教育学校办学条件。积极开展乡村学校制度建设工作,建构思想理念先进、法规依据充分、具体运行顺畅、实践成效显著的现代学校制度框架,不断增强办学活力、彰显品牌特色,提升乡村学校的竞争力。以积极向上的校园文化活动为载体,构建健康和谐文化氛围,培植积极向上的精神文化。在开足开齐国家课程的基础上,以国家课程实施能力为抓手,立足校情、生情,开发潜在的课程资源,重视隐藏在课内外和校园文化中潜在的课程因素,以激发教师潜能,开阔学生视野为原则,积极开发具有学校特色的校本课程,为学生全面发展和个性特长提供必要的保障。
二是强化课堂教学常规。以明确教学目标、严格教学进度、落实课程思政、优化教学过程、优化教学方法、讲求教学效果为根本,紧紧围绕既定的教学目标组织教学,科学合理制定各学段各学科教学进度,培育课程思政意识,优化课堂设计,选择和运用科学的教学方法,做到“堂堂练”,达到“堂堂清”,实现教师教的效率和学生学的效果相统一。
三是加强乡村学校教师队伍建设。以深入推进县(区)域内义务教育学校教师“县管校聘”管理改革,完善交流轮岗激励机制为抓手,通过多种形式配备乡村教师,优化乡村教师管理,职称评聘向乡村倾斜,保障乡村教师待遇等举措,满足乡村教育需要,确保乡村学校教师招得到,留得住、教得好。
四是强化乡村校长能力建设。通过深化“名校长+”建设工作,指导校长坚持教学一线管理岗位,指导校长开展教学理论研究,强化校长培养考核激励机制等措施,提升乡村校长理论层次、思维视野、综合能力,激励校长不断向乡村教育家型校长迈进。
五是提升乡村教师专业能力。以“名师+”建设为统领,以深化校本研修工作、强化乡村教师培训、做好乡村教师培养工作为抓手,鼓励支持乡村教师开展课题研修,及时总结深化各自研究成果,积极申报各类课题,辐射影响同学科教师共同发展,推动乡村教师专业成长。
六是提升乡村学校教育信息化水平。按照夯实基础,深化应用,创新发展的工作思路,加大乡村学校数字校园建设力度,利用信息技术手段提升课堂教学质量,探索大数据背景下的精准教学模式,强化对学生创新精神与实践能力的培养,促进信息技术与课堂教学的深度融合,利用信息化手段全面提升乡村学校课堂教学质量,帮助学校提升教学管理的实效性,提升教学效率。
七是关注特殊群体。通过建立健全工作档案,健全帮扶机制,加强重点群体关心关爱等方式,加大对残疾儿童、留守儿童、孤儿、已脱贫儿童及“三类户”家庭就学子女等特殊儿童的关爱和关心,做到“班主任每日一问、校园长每周一见、县(市、区)教育行政部门每月一看”,详细记录学生生活情况、学习困难、教育需求等问题,使教育关爱帮扶工作更加全面有效。同时,配齐乡村中小学心理健康教育教师,全覆盖开展学生心理健康测评,健全危机干预工作机制。
八是加强家校共育。各乡村学校要成立家长委员会,制定家长委员会章程、家长委员会工作标准和相关制度;规范建设“有师资、有计划、有主题、有活动”的家长学校,设立由学校领导、部门负责人、家长委员会代表和教师代表组成的家长学校日常管理机构。积极组建家庭教育专家团队,通过线上线下相结合的方式,加强家校合作,形成学校与家庭亲情接力、密切配合、有机联动、合力推进的良好局面。
九是提升乡村学校安全管理水平。扎实开展乡村校园周边综合整治,每学期联合公安、交通、市场监管、住建、消防等部门对校园周边交通秩序维护、违规建筑清理、流动摊贩管理、重点人员管控等方面工作进行深入清理整治。持续提升校园安全基础建设,持续加大乡村学校校园安全4个100%(一键报警、护学岗、安保人员、视频监控)建设,配齐配强专兼职保安和安全管理人员,积极构建全员参与的人防体系。进一步强化日常安全管理,常态化开展控辍保学、安全隐患、涉教重点人员“三个排查”,统筹用好各类教育资源,上好安全教育地方课程和校本课程,培养学生健全的人格和积极的心理品质,避免极端行为发生。
十是推进城乡教育共同体建设。创新教育供给方式,加速义务教育优质资源的辐射与孵化。采取“名校+多校”“名校+新校”“名校+弱校”“名校+乡村学校”“乡镇中心校带动教学点”等方式,确保每一所乡村学校和城区学校建立对应的帮扶机制。通过集中攻坚、特色共建,扩大共享优质教育资源,缩小区域之间、城乡之间、校际之间教育发展差距,实现乡村学校办学水平整体提升,特别是大力提升农村教育质量和办学水平,进一步促进教育公平,推动区域、城乡教育协调发展,推进义务教育均衡优质发展。