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渭南市农业局2017年部门预算说明

  一、部门主要职责
  1、渭南市农业局是市政府综合管理全市果业推广及科研、农民科技教育培训、农村经营管理、种子品种引进和推广、农业科研教育、技术推广、农村能源开发及农业环境保护、农产品质量安全等事业的职能部门,也是直接参与农村经济宏观管理的协调部门,包括局机关在内,共8个单位。
  2、市果业局:研究拟定全市果业产业化发展的政策和发展规划与年度计划,指导果业结构的合理调整,果业资源的合理配置和果品品质改善以及新产品开发;综合协调与管理果品生产、加工、储藏、流通与出口各个环节的工作;负责果业科研、教育培训、技术推广、信息服务、宣传促销和标准化管理工作。
  3、市农广校:开展全市农民科技教育培训,负责全市农民实用技术短期培训;指导全市职业农民培育工作;负责我市农技体系建设农技员培训工作;负责全市中级职业农民培育工作和中级职业农民认定工作;开展全市农技员素质提升培训工作,组织全市专业技术人员的公共科目培训。
  4、市农经站:深化农村经济体制改革,提出农村经济体制改革意见;农村集体资产与财务管理、农村财会人员培训;做好村级债权债务的监督和管理工作;做好农村土地承包合同的监督管理;农村集体经济审计监督;指导农经社会化服务体系建设;指导农村专业合作经济组织的发展。
  5、市种子站:指导规范全市农作物新品种引进、试验、示范和推广;负责全市农作物品种资源保护和种子工程的实施;负责种子规划和制订全市农作物品种布局意见;受市农业局委托,行使种子执法、规范种子市场,确保生产用种安全;对全市农作物种子进行检验。
  6、市农科所:开展农业科学研究、农业应用研究、农业基础研究;选育区域性强和适应性广的农作物新品种,引进新技术进行试验、示范研究;开展农业资源保护研究,收集农业种质资源;开展优质高效高产栽培技术模式研究、旱作节水农业技术创新研究和标准化生产科技创新研究;承担中、省重大农业科研项目和国家农业产业技术体系综合试验站、国家农作物新品种区域试验站任务;组织开展学术交流、技术合作和科研人才培养;培育新型职业农民。
  7、市农技中心:制定农业技术发展规划和年度计划;搞好重大农业技术的引进、示范和推广,组装农业后备技术;开展重大病虫生物灾害的系统检测,及时发布预报;负责植物检疫工作;负责全市农业技术的试验、示范、推广,土肥检测、植物保护、农药管理和新技术、新成果推广以及全市农产品质量安全检验检测工作;负责制定全市可再生能源发展规划;可再生能源(包括风能、太阳能、地热能、生物能等)技术开发研究与推广;农村沼气建设的开发研究与技术推广以及农村可再生能源项目的申报、建设、监督、管理工作。
  8、市农检中心:承担农产品质量安全执法监督及检验检测;负责全市农药、肥料等其它农业投入品质量及使用的监督管理;负责食用农产品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全检验检测;承担全市的农产品质量安全执法人员与检测人员的培训。
  二、2017年部门主要工作任务
  2017年全市农业工作要全面贯彻落实中、省、市农业农村会议精神,按照市委、市政府“转型升级、追赶超越、决胜小康”和市第五次党代会打造“现代农业示范地”的总体要求,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,在农业现代化上狠下功夫,以规模化、标准化、品牌化、产业化推动农业上档升级、提质增效。全力保障粮食安全,持续推进现代果业强市建设,努力扩大设施农业面积,继续提升现代农业园区效益,开展互联网+现代农业行动,推进多种形式的农业适度规模经营,继续深化农村改革,切实保障农产品质量安全。
  三、部门基本情况

序号

单位名称

单位

性质

经费管理方式

实有在职人数

退休人数

离休人数

合计

 

全额

342

1

168

1

农业局机关

行政

全额

29

1

20

2

市果业管理局

参公

全额

21

 

1

3

市农业广播电视学校

事业

全额

18

 

5

4

市农村经营管理站

 

参公

全额

23

 

8

5

市种子工作管理站

事业

全额

53

 

30

6

市农业科学研究所

事业

全额

75

 

45

7

市农业技术推广中心

事业

全额

112

 

59

8

市农产品质量检验检测中心

事业

全额

11

 

 

  四、部门资产占有使用情况
  截至2016年12月31日,本部门所属各预算单位共有车辆20辆,单价20万元以上的设备2台(农科所一台,农技中心一台)。
  2017年部门预算安排购置0万元;安排购置价值20万元以上的设备0台。
  五、2017年部门预算说明
  1、收支预算总体情况。2017年全系统部门收入预算3650.30万元,全部为财政预算拨款。与2016年预算收入3704.9万元相比,减少了54.60万元,减少原因主要是:全系统2016年退休人员交付养老统筹等。
  2017年全年支出预算3650.30万元,其中基本支出3453.20万元,专项业务经费支出197.10万元。
  2、公共预算拨款支出明细情况。2017年全系统部门收入预算3650.30万元,与2016年预算收入3704.9万元相比,减少了54.60万元,减少原因主要是:全系统2016年退休人员交付养老统筹等。
  2017年全系统支出预算3650.30万元:
  基本支出3453.20万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括:人员经费3238.40万元,商品和服务支出214.80万元,均为行政事业支出。
  专项业务经费支出197.10万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,与2016年相比,减少32.5万元。
  (1)局机关公共预算拨款支出明细情况:2017年局机关收入预算419.40万元,与2016年预算收入454.40万元相比,减少了35万元,减少原因主要是:2016年退休人员交付养老统筹等。
  2017年局机关支出预算419.40万元:基本支出355.40万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括:人员经费298.40万元,公用经费57万元,均为行政事业支出。专项业务经费支出64万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,与2016年相比,基本支出减少35万元,减少原因是:2016年退休人员交付养老统筹等。
  (2)果业局公共预算拨款支出明细情况:2017年收入预算230.9万元,与2016年预算收入168.9万元相比,增加了62万元,增加原因主要是:工资福利支出及养老金、职业年金筹等。
  2017年果业局支出预算230.9万元:基本支出218.4万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括:人员经费189.5万元,公用经费28.9万元,均为行政事业支出。专项业务经费支出12.5万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,与2016年相比,支出无增减变化。
  (3)农广校公共预算拨款支出明细情况:2017年农广校收入预算183.9万元,与2016年预算收入178.5万元相比,增加了5.4万元,增加原因主要是:项目资金增加。
  2017年农广校支出预算183.9万元:基本支出170.9万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括:人员经费163.5万元,公用经费7.4万元,均为事业支出。专项业务经费支出13万元,主要是为完成其特定的事业发展目标,与2016年相比,增加了10万元,增加原因主要是项目规模扩大。
  (4)农村经营管理站公共预算拨款支出明细情况:2017年收入预算242.9万元,与2016年预算收入236.4万元相比,增加了6.5万元,原因主要是:2016年提高工资标准等。
  2017年农村经营管理站支出预算242.9万元:基本支出233.5万元,主要是为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括:人员经费205.3万元,公用经费28.2万元,均为事业支出。专项业务经费支出9万元,主要是为完成其特定的事业工作任务或事业发展目标,与2016年持平。
  (5)种子站公共预算拨款支出明细情况:2017年种子站收入预算505.6万元,与2016年预算收入550.3万元相比,减少44.7万元,减少原因主要是:2016年退休人员交付养老统筹等。
  2017年种子站支出预算505.6万元:基本支出467.6万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括:人员经费475.3万元(包括国有资产出租费及行政事业收费21万元),公用经费13.3万元。专项业务经费支出17万元,为科技转化服务项目支出,与2016年相比没有变化。
  (6)渭南市农科所公共预算拨款支出明细情况:2017年农科所收入预算740.4万元,与2016年预算收入800.9万元相比,减少了60.5万元,减少原因主要是:2016年退休人员交付养老统筹。
  2017年农科所支出预算740.4万元:基本支出735.4万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括:人员经费702.2万元,公用经费33.2万元,均为事业支出。专项业务经费支出5万元,主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标。
  (7)市农业技术推广中心公共预算拨款支出明细情况:2017年收入预算1224.40万元,与2016年预算收入1238.20万元相比,减少了13.8万元,减少原因主要是:2016年退休人员交付养老统筹等。
  2017年支出预算1224.4万元:基本支出1145.20万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括:人员经费1101.9万元,公用经费43.3万元,均为事业支出。专项业务经费支出45万元,国有资产处置及出租出借收入安排34.2万元,主要是为完成其特定的事业发展目标。与2016年相比主要为基本支出减少,减少原因是:2016年退休人员交付养老统筹。
  (8)市农产品质量安全检验检测中心公共预算拨款支出明细情况:2017年收入预算102.8万元,与2016年预算收入77.3万元相比,增加25.5万元,增加原因主要是:2017年增加一名新调入人员及全年养老金等。
  2017年支出预算102.8万元:基本支出92.8万元,主要是为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括:人员经费89.3万元,公用经费3.5万元,均为事业支出。专项业务经费支出10万元,主要是为完成其特定的专项业务费,与2016年持平,无增减。
  3、政府性基金预算支出情况。
  2017年本部门无政府性基金支出。
  4、“三公”经费预算情况。2017年“三公”经费预算共计74.4万元,较上年预算减少0.1。其中,因公出国(境)6万元,减少4万元,减少的主要原因是年初出国预算减少;公务用车购置0万元;公务用车运行维护费66.3万元,增加3万元,增加的主要原因是濒临报废车辆的维修、租车费用增加;公务接待费2.1万元,增加0.9万元,增加的主要原因是规范接待管理。“三公”经费整体呈下降趋势,全系统认真落实中央八项规定和市委、市政府要求,坚持厉行节约,严格控制。
  5、机关运行经费安排情况。
  2017年本部门局机关及果业局、农广校、农经站、种子站、农科所、农技中心、农检中心等单位运行经费(基本支出)预算3419.60万元,比上年预算减少40.70万元,下降1.18%。
  6、政府采购情况。
  2017年本部门及下属单位政府采购预算总额为6.2万元,其中,政府购买货物预算6.2万元,政府购买服务预算0万元。
  六、专业名词解释
  (一)社会保障和就业支出:反映政府在社会保障和就业方面的支出;
  (二)农林水支出:反映政府农林水事务支出;
  (三)工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等;
  (四)商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出,但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映)。包括办公费、差旅费、邮电费、因公出国(境)费用、公务用车运行维护费、公务接待费等;
  (五)对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。包括退休费、离休费、住房公积金等。
  (六)三公经费:指因公出国(境)费用、公务用车运行维护费和公务接待费。
  七、附件:2017年部门预算报表