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渭南市总工会2017年部门综合预算说明


一、部门主要职责

工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工群众合法权益的代表。市总工会受市委和省总工会领导。其主要职责是:

(一)依照有关法律和《中国工会章程》,组织和指导各级工会认真学习贯彻党的路线方针政策和中省关于工会工作的指示,贯彻落实市委、市政府的工作部署,执行省总工会和全市工会代表大会及全委会议确定的工作任务和决议。

(二)对全面深化改革涉及职工利益格局调整的重大问题进行调查研究,向市委、市政府反映职工群众的思想、愿望和要求,提出意见和建议;组织开展群众性经济技术创新、重点工程劳动竞赛、职工培训和职业技能大赛,推进职工素质建设工程。

(三)负责全市职工思想政治工作,及时掌握职工队伍思想状况,研究提出加强和改进的措施;组织开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育,推进培育和践行社会主义核心价值观活动;推动发展先进企业文化和职工文化,组织开展职工文化体育活动。

(四)履行维护职工合法权益的基本职责,参与涉及职工切身利益的政策、法规草案的拟定和督查落实;推动完善政府与工会联席会议制度、劳动关系三方协商机制、以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,深化平等协商、集体合同制度;组织开展劳动关系和谐企业创建活动。

(五)推动解决职工最关心的劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生等切身利益问题,推进女职工特殊权益维护工作,推进职工互助保障工作;推进做好职工劳动保护和职业病防治工作,参与职工重大伤亡事故的调查处理。

(六)协助市委、市政府做好我市全国劳动模范、省劳模、市劳模(先进工作者)、先进集体以及“五一”劳动奖状、奖章的推荐、评选、表彰工作,做好劳模管理、服务和宣传工作。

(七)研究指导工会自身改革和建设,抓好工会干部队伍建设,做好基层工会组建和发展会员工作;推进工会资产经营管理和工会企事业发展改革。

(八)负责工会经费的收缴、管理和使用;负责中省专项帮扶资金的管理和困难职工帮扶工作;指导和规范全市工会的会计事务管理工作;负责对全市各级工会经费使用情况的监督和审查工作。

二、2017年部门主要工作任务

1、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,加强基层工会建设,完成工会组建任务,切实维护职工合法权益。举办全市工会干部培训班。     

2、丰富内容,创新形式,在全市工会深入开展“工会在您身边”主题活动,对各县(市、区)总工会开展活动情况进行点评、表彰。

3、围绕中心,服务大局,助力追赶超越,组织职工大力开展劳动竞赛、技术比武等群众性经济技术创新活动。做好全国“五一”劳动奖章(状)、省级劳模以及市级先进集体和个人评选、表彰工作。 

4、做强做优职工服务工作,扎实开展“春送岗位” “夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”活动,通过“四季送”使收益职工达2万户,发放帮扶救助资金达1000万元。加强职工医疗互助保障工作,全面完成互助保障工作任务。

5、做好推进企业工资集体协商、落实最低工资标准和全市企业民主管理工作。合同签订覆盖率、制度建制率达到85%以上。

6、落实《渭南市税收保障管理办法》,完成税收保障领导小组及其办公室交办的税收协助工作任务。

7、完成招商引资2000万元。

8、完成市创建办下达的国卫巩固及创建文明城市工作任务。                                            

9、完成市创建公共文化服务体系示范区领导小组下达的工作任务。                                      

10、完成驻村联户精准扶贫和包联帮扶工作任务。

三、部门基本情况


序号

单位名称

性质

经费管理方式

在职人数

退休人数

离休人数

1

渭南市总工会

行政

全额拨款

21

15

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


四、部门资产占有使用情况

截至2016年12月31日,本部门共有车辆1辆,无单价20万元以上的设备。

2017年部门未预算安排购置车辆及价值20万元以上的设备。

五、2017年部门预算说明

1、收支预算总体情况。

收入预算情况。2017年全年预算财政拨款收入303.1万,其中:在职人员和公用支出拨款—津贴补贴补助经费232.3万元(在职人员工资、津补贴、社会保险、交通补贴等),专项业务费支出拨款70万元(含困难职工援助及工会经费40万元,农民工工作经费30万元),离退休经费拨款0.8万元(退休人员降温费)。2016年度预算收入合计343.03万元,减少11.64%,主要为养老保险制度改革的落实,将已退休人员养老金的发放移交至机关事业单位社会保险统筹办公室,故减少了收入预算。

对机关事业单位基本养老保险缴费33.8万;在职人员职业年金2.7万;归口管理的行政单位离退休费——降温费0.8万;其他群团事务支出——其他商品服务支出70万(农民工工作经费30万、困难职工援助及工会经费40万元);行政运行费(群众团体事务)195.8万(住房公积金17.3万、其他支出152.5万、其他交通费用18.6万、奖金3.4万、医疗保险4万)。

2、公共预算拨款支出明细情况。

2017年预算支出303.1万。按功能分类科目包括:一般公共服务支出265.8万,社会保障和就业支出37.3万。按经济分类科目包括:1、基本支出80.6万;2、专项业务经费支出222.5万。2016年度预算支出306.1万。按功能分类科目包括:一般公共服务支出224.3万,社会保障和就业支出81.8万。按经济分类科目包括:1、基本支出121.2万;2、专项业务经费支出184.9万。按功能分类科目较上年一般公共服务支出增加41.5万,主要为在职人员工资调整、养老保险、职业年金增加。社会保障和就业支出减少44.5万,主要为退休人员工资福利发放转移,同时增加在职人员养老保险、职业年金所致;按经济分类科目基本支出减少40.6万,主要是退休人员工资福利发放转移,增加在职人员工资、养老保险、交通补贴。专项业务经费支出增加37.6万,主要是增加了农民工工作经费。

3、政府性基金预算支出情况。

2017年本部门无政府性基金支出,预算为0。

4、“三公”经费预算情况。

因财政仅负担市总工会人员工资、津贴补贴、各类社会保险等部分经费,故“三公”经费预算为0。

5、机关运行经费安排情况。

根据工会经费独立的原则,工会经费实行独立的预决算和审查监督制度,财政部门按照有关规定每年拨仅付我会人员工资福利、社会保险、履职专项业务等部分经费,机关运行经费不列入财政预算,故预算为0。

6、政府采购情况。

2017年本部门无政府采购预算支出,预算为0。

六、专业名词解释。

1、困难职工援助及工会经费

2011年经市政府与市总工会第四次联席会议通过,每年由财政部门拨付市总工会困难职工帮扶配套资金30万元,年初列入财政预算。按照《工会法》、《工会章程》及中省市有关规定,财政部门应按照全额预算行政事业单位职工工资总额的2%核拨工会经费,因我市财政资金困难等原因,每年由市财政拨付市总工会行政事业单位工会经费10万元,列入年初预算。

2、农民工工作经费

经市政府与市总工会第七次联席会议审定同意,从2016年起,每年由市财政列支不少于30万元农民工工作经费,年初列入预算。


七、附件:渭南市总工会2017年部门预算报表

渭南市总工会

2017年2月21日