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中共渭南市委全面深化改革委员会关于2019年全面深化改革年度目标责任考核情况通报

? ? ? 按照全市年度目标责任考核工作安排,1月上旬,市委改革办组织市委各改革专项小组联络员单位、部分重点改革任务牵头部门,通过座谈交流、资料印证、民主测评等方式,对各县(市、区)、市级改革任务牵头和参与部门2019年全面深化改革工作进行了督察考核。

? ? ??一、县(市、区)考核情况

? ? ??1月3日,市委改革办组织召开县(市、区)全面深化改革督察总结座谈会,邀请市委9个专项小组联络员单位和6项重点改革任务牵头部门负责同志参加会议。会议集中听取了各县(市、区)全面深化改革2019年度目标任务完成情况汇报,由市委9个改革专项小组联络员单位相关负责同志,结合各县(市、区)工作汇报,就专项组作用发挥、专项组任务落实及日常工作联络和信息报送等情况进行测评;由市委编办、市民政局、市公安局、市卫健委、市行政审批服务局、市供销合作社相关负责同志,就6项重点改革任务完成情况进行测评,测评按照4个优秀、4个良好、2个一般三个档次进行定档。市委改革办相关负责同志对标《全面深化改革对县(市、区)考核指标及标准》,逐县(市、区)察看了相关工作印证资料,并逐项分别予以赋分。

? ? ??1.九个专项组对县(市、区)测评情况。按照优秀5分、良好3分、一般1分的计分标准,各县(市、区)专项组领域得分为:合阳县41分、蒲城县37分、华阴市和潼关县35分、大荔县33分、临渭区31分、华州区和富平县27分、澄城县25分、白水县15分。

? ? ??2.六项重点改革任务牵头部门对县(市、区)测评情况。按照优秀5分、良好3分、一般1分的计分标准,各县(市、区)六项重点改革任务得分为:合阳县26分,大荔县24分,华州区和潼关县22分,临渭区和华阴市20分,蒲城县、富平县和白水县18分,澄城县16分。

? ? ??3.市委改革办对县(市、区)赋分情况。2019年12月底,市委改革办结合“十项工作机制”和年度重点工作,制定形成了《全面深化改革对县(市、区)考核指标及标准》,要求县(市、区)委改革办按照《考核指标和标准》,形成安排部署、推进落实、任务完成、改革成效四个方面17项指标的全面深化改革资料体系。2019年《考核指标和标准》与往年相比,更加注重深改委会议次数和质量,更加注重改革取得的实际成果成效,更加注重县级领导亲力亲为和包联重点改革项目作用发挥情况,并把领导亲力亲为和任务包联作为单项考核指标,直接赋分计入总成绩。根据市委改革办察看印证资料情况,各县(市、区)“十项工作机制”得分为:合阳县、潼关县、华阴市、华州区分别为25分,蒲城县、白水县、富平县、澄城县分别为15分,大荔县、临渭区分别为10分;各县(市、区)“领导亲力亲为和任务包联”得分为:合阳县10分、华州区9分、潼关县8分、澄城县7分、华阴市6分、蒲城县5分、富平县4分、大荔县3分、白水县2分、临渭区1分。

? ? ??累计以上三个方面4项赋分结果,按照“第一名至第四名为优秀、第五名至第八名为良好、最后两名为一般”的“排位定档”原则,2019年县(市、区)全面深化改革年度目标责任考核结果为:合阳县、潼关县、华阴市、华州区为优秀,蒲城县、大荔县、富平县、澄城县为良好,临渭区、白水县为一般。

? ? ??二、市级相关部门考核情况

? ? ??2019年,“全面深化改革”作为市级具体承担改革任务牵头部门的专项考核指标,由市委改革办根据日常督察和工作实际形成排名情况。

? ? ??对标市委深改委《2019年工作要点》和九个专项小组《任务分工方案》,全市承担改革任务的部门共44个。2019年对市级相关部门全面深化改革考核工作由各专项小组联络员单位根据日常联络对接、信息报送、任务完成和改革成果成效等情况,形成了专项组工作情况总结和专项组内改革任务牵头部门排名情况,提交市委改革办;市委改革办根据《2019年全面深化改革任务台账》完成情况,结合与改革任务牵头部门的日常联络、工作对接和改革任务取得的成果成效情况,对全市44个涉改部门进行了综合排名。

? ? ??鉴于市委各改革专项小组联络员单位日常沟通联络、综合协调、上传下达等工作量大、任务重,为全市改革系统工作有序推进发挥了重要作用,市委改革办优先将联络员单位排名靠前。同时,对在排名中出现的“一个部门在多个专项组承担改革任务,且多项任务推进不一、成效不同”等问题,市委改革办积极与所在专项小组联络员单位沟通,征求多方面意见,科学严谨予以排名。

? ? ??三、工作要求

? ? ??1.请市考核办对县(市、区)和市级涉改部门赋分时,以市委改革办提供的考核结果为主要依据。

? ? ??2.市考核办对县(市、区)全面深化改革赋分时,将被评为相同档次的县(市、区)赋同等分值。

? ? ??3.市考核办对市级44个涉改部门专项考核中,按照35%的比例对排名前15位的部门,在年终考核中予以加分奖励。

? ? ??附:1.2019年度县(市、区)全面深化改革各项指标赋分情况统计表

? ? ??2.各改革专项小组、重点改革任务牵头部门对各县(市、区)2019年全面深化改革综合评价统计表

? ? ??3.各县(市、区)2019年全面深化改革“十项工作机制”赋分情况统计表

? ? ??4.2019年市级涉改部门考核排名表

中共渭南市委全面深化改革委员会

2020年3月9日

附件1

2019年度县(市、区)全面深化改革各项指标赋分定档情况统计表

县(市、区)

专项组和重点改革任务牵头部门赋分

十项工作机制赋分

亲力亲为和领导包联

总分

档次

临渭区

51

10

1

62

一般

华州区

49

25

9

83

优秀

华阴市

55

25

6

86

优秀

潼关县

57

25

8

90

优秀

大荔县

57

10

3

70

良好

澄城县

41

15

7

63

良好

合阳县

67

25

10

102

优秀

蒲城县

55

15

5

75

良好

富平县

45

15

4

64

良好

白水县

33

15

2

50

一般

附件2

各改革专项小组、重点改革任务牵头部门对各县(市、区)2019年全面深化改革综合评价统计表

县(市、区)

市委9个改革专项小组

重点改革任务牵头部门

合计

小组1

小组2

小组3

小组4

小组5

小组6

小组7

小组8

小组9

编办

公安局

民政局

卫健委

审批局

供销社

临渭区

1

1

5

5

5

1

3

5

5

5

3

5

3

1

3

51

华州区

3

1

3

3

3

1

5

5

3

5

3

3

5

5

1

49

华阴市

5

5

3

3

5

3

3

5

3

5

5

1

3

5

1

55

潼关县

3

3

3

5

5

5

5

5

1

1

5

5

3

3

5

57

大荔县

3

3

5

3

3

3

5

3

5

3

5

5

5

3

3

57

澄城县

5

3

5

1

1

3

3

1

3

1

3

3

5

1

3

41

合阳县

5

5

5

5

3

5

5

3

5

5

5

5

3

3

5

67

蒲城县

3

5

3

5

5

5

3

3

5

3

1

3

1

5

5

55

富平县

5

5

1

1

3

5

1

3

3

3

3

3

1

5

3

45

白水县

1

3

1

3

1

3

1

1

1

3

1

1

5

3

5

33

附件3

各县(市、区)2019年全面深化改革“十项工作机制”赋分情况统计表

县(市、区)

安排部署

推进落实

任务完成

改革成效

合计

定档赋分

会议

要点分工

台账

小计

方案研审

督察督办

考核考评

文件备案

动态信息

改革要情

调查研究

小计

任务完成

改革试点

自主

改革

小计

媒体宣传

第三方评估

小计

临渭区

23

32

88

143

-6

14.8

5

6

0

-60

44

3.8

15

10

27

52

83

10

93

291.8

10

华州区

72

32

109

213

2

14

5

10

15

36

35

117

18

10

21

49

136

10

146

525

25

华阴市

91

32

110

233

6

16

5

12

17.1

36

26

118.1

19

10

30

59

150

0

150

560.1

25

潼关县

92

32

109

233

2

20

5

11.6

26.3

36

37

137.9

19

10

58

87

122

10

132

589.9

25

大荔县

70

32

88

190

-2

17.2

5

8

0

20

39

87.2

15

10

35

60

100

0

100

437.2

10

澄城县

50

32

99

181

-2

15.6

5

9

0

28

40

95.6

15

10

30

55

100

10

110

441.6

15

合阳县

83

32

113

228

6

21

5

12

29.2

36

28

137.2

19

10

101

130

180

10

190

685.2

25

蒲城县

83

32

101

216

-2

15

5

10.6

18

36

29

111.6

18

10

46

74

112

10

122

523.6

15

富平县

59

32

102

193

-6

14.2

5

12

11.5

36

38

110.7

17

10

55

82

78

10

88

473.7

15

白水县

82

32

102

216

-2

12

5

10

29.1

36

28

118.1

18

10

8

36

111

10

121

491.1

15


附件4

2019年市级涉改部门考核排名表

排名

单位

排名

单位

排名

单位

排名

单位

1

市委政研室(改革办)

13

市民政局

25

市人社局

37

市委精神文明办

2

市委宣传部

14

市国资委

26

市生态环境局

38

市水务局

3

市委政法委

15

市卫健委

27

市商务局

39

市科技局

4

市发改委

16

市中院

28

市文化和旅游局

40

市工信局

5

市教育局

17

市人大办

29

市体育局

41

团市委

6

市司法局

18

市政协办

30

市税务局

42

市扶贫办

7

市委组织部

19

市行政审批服务局

31

市妇联

43

市医保局

8

市纪委监委

20

市财政局

32

市应急管理局

44

市城市管理执法局

9

市政府办公室

21

市检察院

33

市市场监督管理局



10

市农业农村局

22

市自然资源和规划局

34

市贸促会



11

市公安局

23

市委网信办

35

市科协



12

市委编办

24

市供销社

36

市住建局