各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区管委会：
为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示，落实中省市农村工作会议部署要求，围绕“两稳两扩两提”（即稳面积、稳产量，扩大豆、扩油料，提单产、提自给率），扎实做好全市粮食生产工作。按照《陕西省人民政府办公厅关于切实做好 2023年粮油生产工作的通知》（陕政办函〔2023〕22号）要求，现就切实做好全市 2023年粮食生产有关事项通知如下。
一、稳定粮食面积产量
各县市区要高度重视，认真对标年度粮食生产目标任务，尽快将粮食播种面积分季节、分茬口、分作物分解到镇、村，落实到具体地块，坚持农地农用、粮地种粮，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保完成全市粮食播种面积771万亩、总产量247 万吨目标任务。要千方百计扩大粮食播种面积，持续加大撂荒地整治和统筹利用，建立信息台账，制定工作方案，最大限度挖掘种植潜力，推动季节性撂荒地全部恢复种植，全面提高复种指数。要因地制宜开展耕地用途管控，严格落实永久基本农田重点用于粮食生产、新建高标准农田全部用于粮食生产政策，引导老旧淘汰果园、占用优质土地栽植绿化苗木或林木的地块逐步恢复粮食种植，增加种粮耕地面积。
二、持续推进大豆油料生产
要将全市大豆播种面积和大豆玉米带状复合种植面积任务，及时分解细化落实到田，确保大豆种植面积 9.5万亩和大豆玉米带状复合种植 3万亩目标任务全面完成。要加大高产高含油大豆品种推广应用，加快适用农机研发配套，进一步深化熟化大豆复合种植技术，渭北春玉米区要大力推广果树幼园套种大豆，试点推广大豆玉米带状复合种植，确保大豆扩种实效。临渭区、白水县、蒲城县、合阳县、澄城县要抓好冬油菜田间管理，落实“一促四防”措施，确保油菜丰产丰收。大荔县、合阳县要因地制宜发展花生、芝麻、油用牡丹等特色油料，多措并举扩大油料生产，不折不扣完成 36万亩油料生产任务。
三、全面提高作物单产水平
各县市区要以小麦、玉米为重点，深入实施粮食单产提升工程，持续开展千名农技人员“三贴近”技术服务大比武活动，紧抓关键节点，落实技术措施，全面提高作物单产水平。要结合实际，创新支持政策，调动购买积极性，增加小麦宽幅沟播机械拥有量，为秋播全面推广小麦宽幅沟播及“3335”集成技术应用打好基础。全面实施小麦“一喷三防”，推动口粮单产整体提升。要实施玉米增密度提升行动，充分结合区域气候特点、耕地地力、玉米密度基础和群众种植习惯等因素，分区域制定“5335”玉米种植密度指标，细化配套技术措施，试点开展玉米“一喷多促”，推进玉米单产再上台阶。
四、巩固提升粮食综合产能
要加快高标准农田建设，抓好试点，创新机制，拓宽联企联农渠道，加快推进粮食规模化、集约化生产经营。以大中型灌区有效灌溉范围为重点，整镇、整村一体化规划，整建制建设，推动耕地宜机化改造，提高粮食产出能力。以 2022年建成的粮食规模化生产经营“吨粮田”核心示范区为引领，打造一年两熟“吨粮田”辐射带动区 100 万亩。要深入实施旱作节水五年行动，坚持以水定地、以水定产，推行适水种植、量水生产，增强农业抗灾能力、稳定旱区生产水平。要持续开展机械深松深耕作业，推广秸秆还田、配方施肥、绿肥种植，提升耕地质量。要大力推广应用先进机具，加大粮食生产重点环节所需农机装备补贴力度，提高粮食生产机械化水平。
五、科学防范应对农业灾害
各县市区要牢固树立灾害防范意识，切实做好农业防灾减灾工作。农业农村、气象、应急管理、水利等部门要完善会商机制，及时开展防灾减灾技术指导，强化关键农事季节和灾害性天气的分析研判，结合灾害发生等级、作物长势等情况及时采取防灾减灾措施，确保群众生命财产和农业生产安全。充分发挥植保防灾减灾关键作用，以小麦条锈病和玉米草地贪夜蛾为重点，加密监测预警，精准指导灾害防御，严控病虫为害损失。
六、切实加强组织保障
各级各有关部门要坚决扛起粮食安全政治责任，严格落实《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》，将粮食、大豆、油料种植面积和粮食产量纳入考核指标，将面积作为县市区党委政府的考核内容，产量作为职能部门的考核内容，确保粮食生产责任落到实处。市级下达的粮食和油料生产任务均为底线目标，各县市区要及早谋划部署，细化实化任务，锚定更高目标，力争在完成任务基础上再扩大、多增产。要加大粮食生产财政专项支持力度，加快拨付耕地支持保护补贴资金，持续提高三大主粮作物保险参保覆盖率，开展完全成本保险试点，最大程度降低农民粮食生产风险。
附件：2023年渭南市粮油生产目标任务分解表
渭南市人民政府办公室
2023年5月4日
（此件公开发布）
