根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，以及《陕西省政府信息公开规定》和《渭南市政府信息公开规定》，现报送渭南市2017年政府信息公开工作年度报告。
本年报所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。年报电子版可通过渭南市人民政府门户网站（www.weinan.gov.cn）下载。
一、概述
2017年，全市各级各部门理顺工作机制、抓牢工作重点，协同配合、共同努力，政府信息公开工作不断取得新的进展。各级各部门对信息公开工作重视程度进一步增强，信息公开内容不断丰富，覆盖面不断扩大，重点领域信息公开比例进一步提升，全市政府信息公开实效明显，对增强政府公信力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权起到了积极的推动作用。
（一）完善机制、创新方法，多措施并举促实效。
2017年以来，我们以市政务公开工作领导小组为总牵头，以政务公开办、网信办等部门为工作主力，通过会议、培训、通报、督查等形式，着力提升全市政府信息公开工作实效。一是政府领导亲自抓，分管副市长、副秘书长组织召开政务公开工作推进会议、全市办公室主任会议，重点讨论研究政务公开、重点领域信息公开等工作，创新性提出开展政务公开工作季度通报，通过理论培训、指标学习、案例分析等形式，提高全市各级各部门对信息公开工作的思想认识和重视程度。二是创新信息公开工作方法，开展季度考核通报。按照中、省对政府信息公开工作要求，对2017年各季度工作情况进行考核通报，并由市政务公开办、市委网信办、市政府督查室组成联合督察组，对各季度工作落实不力单位开展专项督查，各单位公开主动性明显增强、公开质量显著提高。三是对渭南市政府信息公开指南和政府信息公开目录进行修订，并印发了《渭南市人民政府办公室关于进一步加强政务公开工作的通知》（渭政办发〔2017〕21号）、《渭南市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》（渭政办发〔2017〕95号），分解任务、落实责任。督促各级各部门做好政府信息公开年报、财政预算、公务人员职位职责信息公开。
（二）优化平台、突出重点，全方位公开促惠民。
以抓监测、促集约为工作原则，优化信息公开平台暨全市政府网站建设。全年检查监测网站320余次，向省政府报送抽查情况3次，在全市发布通报2次。按照中省政府网站集约化建设要求，指导关停、上移政府网站150余家。对全市各级各部门政府网站主管单位负责人80余人进行了业务培训。与各县市区及各政府部门签订政府网站监管责任书，明确各主办单位管理维护各自网站的职责。把市政府门户网站作为全市政府信息公开第一平台开展工作。今年以来公开食品药品监督管理、财政资金、环境保护、安全生产、政府采购、项目招投标、保障性住房、不动产登记等重点领域信息4500余条。完成2016年政府信息公开年度报告公开和上报工作，完成全市61家单位的政府信息公开年度报告网上公开工作。市发展和改革委员会持续推进行政审批服务事项公开，实现在线审批、网上办理；市财政局坚持收费目录清单制管理和公示公开制度，及时公开PPP项目的回报机制、运作方式、投资金额、项目概况等信息，方便社会资本参与，公开了2017年新增政府债务限额、发行新增政府债券和举借外债计划情况；市人力资源和社会保障局持续向社会公开各类保险参保情况，待遇支付情况，社会保险基金运行情况，有关办事指南、报销标准、报销流程等信息，并提供了在线的办事服务功能；市物价局持续畅通“12358”投诉热线，通过渭南价格信息网先后受理价格咨询、举报、投诉48件，基本做到价格举报投诉事事有结果，件件有回音。市食品药品监督管理局重点抓行政许可和行政处罚信息公开制度落实，严格按规定落实行政许可、行政处罚信息自作出之日起7个工作日内上传至陕西公共信用信息平台和在本部门网站公示。
（三）扩展渠道、丰富形式，多样化公开促便捷。
各级各部门充分运用门户网站、报纸、电视、微博、微信、今日头条、一点资讯等媒体平台，采取图文、视频、直播、H5等多种方式，扩展信息发布渠道，丰富信息展示形式，满足不同受众特别是智能手机用户政府信息获取需求。市政府网站运用图文形式解读市政府常务会议及政策文件，开展市政府网站在线访谈18期；市文化广电新闻出版局、市政府督查室等单位联合开办电视直播问政栏目《百姓问政》，2017年以来开展节目6期，并同步进行微博直播、热线问答；市政务公开办组织开展邀请公民代表走进市政府活动10期，300余人次，假期大学生到政府机关见习报名人数达到582人，符合条件459人，共遴选130人到市政府机关见习。渭南市“12345”政府服务热线平台2017年度共接通市民来电136516通，接通率96.28%，办结率99.1%，回访满意率和基本满意率80.9%。市国土资源局、市交通运输局、市环境保护局等部门充分利用政府门户网站、报纸、电视及微博、微信等新媒体形式，开展政策信息发布及解读，扩宽公众获取信息渠道，方便群众查询应用。
二、主动公开政府信息情况
2017年，全市各级政府及部门通过政府门户网站、报纸、电视、微博、微信等形式，主动公开各类政府信息14.5万余条。新媒体平台“渭南发布”政务微博发布信息1600余条，“渭南发布”政务微信发布信息1200余条，微博微信关注人数30万余人；“渭南发布”今日头条发布信息120余条。全年召开新闻发布会50余场，市档案馆接待查档1012人次，调阅档案1467余卷，为下岗职工代办养老、医疗保险等7275人次。
三、依申请公开政府信息情况
2017年市级收到依申请公开60件，其中通过市政府网站提交47件，当面申请3件，邮寄申请8件，电子邮箱申请2件。这60件申请中有无效申请6件，其余54件申请已按照规定程序办理完毕。我市各县市区收到申请43件，全部办理完成。
四、政府信息公开收费及减免情况
目前，我市各县市区和市政府各工作部门、各直属机构均未对政府信息公开申请收取费用。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2017年，全市各级涉及政府信息公开的行政诉讼1件,无行政复议。
六、人大代表建议和政协委员提案办理情况
2017年，收到人大代表议案50件，还收到代表提出的建议、批评和意见84件，连同议案作为建议、批评和意见处理的共134件。截止2017年12月，134件建议全部办理完毕，办复率100%。其中已经解决或基本解决的110件占比82%，正在解决或积极创造条件力争解决的24件占比18%。
2017年，市政协委员和各参加单位积极通过提案建言献策，共提交提案582件，经审查立案472件，全部办复。提案反映的多数意见和建议被吸纳落实到我市相关决策、发展规划或部门工作中，在促进全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设方面发挥了积极作用。
七、存在的主要问题及改进措施
2017年全市政府信息公开工作实现稳步推进，但个别单位仍然存在信息公开内容不充分、依申请公开办理不规范、工作人员业务素质不高、政府信息公开形式不丰富等问题。 下一步，我们将持续加强领导，完善工作机制，增强对政府信息公开工作人员的教育培训，不断提高政策把握能力、解疑释惑能力、回应引导能力；建立健全解读回应参与，落实公开主体政策文件发布及解读责任，充分运用传统媒体和新媒体整合开展政策解读，积极回应社会热点，继续扩展群众参与渠道，提高政府信息公开工作便民性；强化信息公开第一平台暨政府网站的常态化监管，继续开展季度通报、督查及年终评估工作，研究适应不同受众群体接受的信息公开形式，全面、细致、深入的推进全市政府信息公开工作。
