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陕西渭南多方联动守护困境未成年人健康成长

让困境儿童心有人爱身有人护难有人帮

来源:中国妇女报 发布时间:2023-06-29 08:25

中国妇女报全媒体记者 党柏峰 渭南日报记者 张绚丽

“感谢叔叔阿姨对我们的爱,我和弟弟将把这份温暖永远记在心间,努力学习,长大做一个善良的人!”

陕西省渭南市澄城县城关镇的一户普通民房前,接过一群身着红马甲的志愿者们送来的3000元救助金,女童小芯(化名)稚嫩的脸上展露出笑容。这是渭南市妇联联合渭南市人大常委会、渭南市慈善协会,组织开展“仁达童心护佑成长”关爱困境儿童活动的一幕。

不落一人,织密救助保护网

小芯今年12岁,弟弟小晨8岁,其父亲多年前病故,母亲杳无音信,姐弟俩一直由奶奶和姑姑抚养。诸如此类儿童的境况引起渭南市社会各界的高度关注。

“困境儿童的健康成长关系着千家万户的未来和社会稳定。未成年人健康成长也是我们城市文明创建的重要标志。大家都发挥自己的主观能动性,想一想怎么为这些孩子做点实实在在的事情,帮他们度过身体成长关、心理成长关,树立起良好的人生态度。”

时间回溯到2022年6月15日。在渭南市人大常委会会议室,与会人员在围绕之前一份关于困境儿童的调研报告后作出工作要求:市妇联负责落实,对困难未成年儿童,要应救尽救、应帮尽帮,对急需救助、必须救助的未成年人一个都不落。与此同时,要放宽条框限制,建立困境儿童信息库和问题线索排查、研判、转介、督查机制,和人大代表一对一精准帮扶的全面保护机制,织密救助保护网。

对此,渭南市妇联迅速下发了《关于实施渭南市人大代表关爱困境未成年人基金的通知》,要求各县(市、区)妇联结合正在开展的基层社会治理风险隐患排查工作,深入基层,采取进村入户、当面问询等方式,全面排查掌握农村留守儿童、困境儿童的数量、就学情况、家庭状况、受委托监护人基本情况等,确保摸底排查工作不落一户、不留死角、不走形式。

短短两个多月时间,全市县、镇、村(社区)三级妇联组织共走访摸排了全市18岁以下留守、残疾、重病等困境儿童2.4万人,占儿童总数的3.7%,并建立了覆盖全市的困境儿童信息库,做到底数清、情况明。

对排查出来的困境儿童,渭南市妇联反复进行综合分析研判,按照困难等级,分两批对特别困难的儿童优先进行救助,在救助名额和资金分配时,还参考了各县(市、区)人口比例和捐款数额,向人口多、捐款多的县(市、区)予以倾斜。由渭南市各级人大代表、爱心企业捐赠的71.3万元关爱基金,分批送到了困境儿童手中,其中,第一批2022年9月救助276名,第二批2023年春节前救助180名,共计救助456名。

健全机制,构建儿童维权工作体系

近年来,渭南市妇联认真贯彻落实中央、省、市相关文件精神,充分发挥“联”字优势,统筹协调各方力量,争取各类资源,开展各项活动,全力保障儿童尤其是困境儿童的各项权益,并在探索实践中不断建立健全服务机制,为像小芯姐弟俩这样的困境儿童织就了一张充满温暖的关爱保护网。

2022年,依据中央、省、市“十四五”规划纲要的总体要求,渭南市妇联对照国家、省新“两纲”规划指标,着重就重点领域的指标与相关成员单位进行沟通协商,经市政府第10次常务会议审议,涉及妇女发展八个领域和儿童发展七个领域的主要目标和保障措施,已全部向社会公布。成立渭南市维护妇女儿童合法权益领导小组,建立渭南市维护妇女儿童合法权益联席会议制度,有效落实“五项机制”,健全妇女儿童维权工作体系。联合市检察院等13部门建立渭南市检察机关国家司法救助与社会救助衔接机制,为救助者家庭提供多元化的综合救助。以机制创新促矛盾化解,落实双周报告制,组织各县(市、区)妇联联动行政、司法部门,常态化开展妇女儿童及家庭困难问题和风险隐患问题排查工作。全市排查出重点关注妇女儿童91797人,重点关注家庭7383户。开展“女童保护”公益课堂活动259场次,受益学生1.4万余人。争取省市困境妇女儿童救助项目、关爱困境未成年人救助基金项目资金53.7万元,救助困难妇女儿童292名。

此外,蒲城县妇联创新维权工作模式,将妇女儿童维权服务中心与县法院家事审判庭进行了资源整合、合署办公,被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号;澄城县妇联坚持常态化开展“把爱带回家”儿童关爱服务活动,坚持20余年组织县级领导和县级部门开展“社会爸爸(妈妈)”关爱活动,累计帮扶800余名孤贫儿童;合阳县连续3年为100名困境儿童争取到爱心包裹,价值24万余元……

在渭南市妇联的指导和带动下,各县(市、区)妇联也探索出不少新方法、新途径。

爱心呵护,撑起困境儿童一片蓝天

“六一”儿童节前夕,在渭南市妇联的指导下,全市巾帼志愿者联合会联合相关兄弟协会的志愿者们,为多个学校的孩子们送上节日祝福,并送去书包、彩笔等学习用品,开展安全教育、性教育、益智互动游戏等寓教于乐、趣味十足的公益课堂,用实际行动关心关爱困境儿童健康成长。

据了解,近年来,借助各级各类志愿者的“外力”,渭南市妇联“如虎添翼”,通过“妇联+社会组织”等模式,持续开展“爱心妈妈”、留守儿童读书会、寒暑假期儿童关爱活动、“微心愿”征集、壹基金“温暖包”、关爱乡村留守儿童暖冬行动等范围更广、覆盖面更大、影响力更深的活动,在关心关爱困境儿童的教育和成长的同时,与困境儿童牵手结对,为个别困境儿童特定个性化志愿服务,让孩子们心中有爱,眼中有光。同时,要求各级妇联组织高度重视宣传工作,通过多种有效宣传途径,发动广大妇女群众进一步参与进来,提高大家对公益和爱心活动的知晓度、参与率,为呵护困境儿童成长贡献巾帼力量。

“今后,我们将进一步发挥‘联’字优势,引导更多单位、部门和爱心人士,加入到关爱困境儿童的队伍中,让困境儿童真正感到心有人爱、身有人护、难有人帮。”渭南市妇联主席张红丽表示,今后,渭南市妇联将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,以习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述为工作遵循,在深入调研的基础上,不断探索关爱困境儿童工作的新模式,建立健全关爱困境儿童的长效机制,常态化、精准化开展关爱帮扶活动,切实把党的温暖送到每个妇女和儿童的心坎上。

(来源:2023年6月21日《中国妇女报》)